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        標題:新形勢下加強隊伍管理教育水平提升的探索與思考
        新形勢下加強隊伍管理教育水平提升的探索與思考

        當前,應急管理_改革步入“深水區”、邁出新步伐,隨著隊伍整合改革不斷深入,主力軍、國家隊品牌更加響亮,隊伍發展越來越好、地位越來越高、作用越來越大。在新形勢下,改進完善消防救援隊伍管理教育工作模式,是一項固根本、管長遠的大事,有利于激發隊伍活力、保持隊伍穩定。本人按照第二批主題教育要求,結合履新工作實際,通過走訪調研、問卷調查、座談交流等形式,就新形勢下加強隊伍管理教育水平提升進行初探。
        一、基本情況
        (一)隊伍基本情況。支隊下轄**個消防救援大隊,**個消防救援站,**支政府專職消防隊;國家隊指戰員編制**人,現有國家隊指戰員**人,缺編**人;政府專職消防員**人,消防文員**人。當前隊伍具有專職隊伍人員基數大、本地戶籍人員占絕大多數(占比95.89%)、隊伍平均年齡較為年輕(約為28.91歲)、大專以上學歷人員比例逐年提升等特點。
        (二)思想教育開展情況。面向基層消防站及專職隊的調查結果顯示,在認識方面,45.25%的指戰員認為開展思想政治教育主題鮮明、方向明確,50.31%的指戰員認為思想政治教育工作能夠堅定理想信念,明確奮斗目標,23.22%的指戰員認為有利于積極回應“活思想”,切實校準思想根子,16.82%的指戰員認為有利于豐富教育層次,增強教育時代性和感染力。在政治教育占用時間過多的主要原因方面,59.23%的指戰員表示,所在單位組織開展思想政治教育“每周一到兩次,每次1小時左右”,89.19%的指戰員認為“政治教育不多,但文多、會多、筆記多,造成政治教育多的假象”,36.64%的指戰員認為“基層將業務講臺、業務培訓算作政治教育”。在基層將“抄筆記等 ……(快文網http://www.fayeserviceing.com省略1207字,正式會員可完整閱讀)…… 
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      14. 徨;一些消防員從下隊就在同一隊站工作,工作積極性存在不同程度下降,黨員先鋒作用發揮不夠明顯等等。在這些因素的催化下,個別單位“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“躺平”心態有所抬頭。
        (三)層次區分不夠明顯。調研中發現,隊伍中思想教育搞“一鍋煮”“一刀切”的現象比較普遍。一是內容一般粗。習慣于統一標準、齊頭并進,不善于針對指戰員的思想基礎、道德標準、文化素養、知識結構、接受能力、社會經歷等方面的差異,在計劃、方法和目標上做出界定,領導和干部、干部和消防員、專職隊消防員和消防文員的層次沒有分開,導致有些“吃不了”,有些“吃不飽”。二是形式一個樣。目前隊伍常用的政治教育形式主要是課堂集體授課,講政治話語、官方話語、公共話語的時候多,往往不管內容是什么、重點對象是誰,動不動就是全體指戰員參加,教育對象過于籠統。部分指戰員“講的不是我關注的,說的不是我想聽的”“話說不到心坎里、鼓敲不到點子上”的反映比較集中,多數指戰員認為一堂成功的思想政治教育課,最重要的是能調動參與教育的積極性,提升指戰員聽課的興趣,引發指戰員思考。三是內容一籮筐。調查顯示,指戰員反映最突出的問題是“工學矛盾”,最不滿意的是“教育內容過雜”。在改善基層教育現狀方面,指戰員對“多搞接地氣的教育,多圍繞活思想做文章”(54.65%)、“支隊層面統籌資源,減少基層備課壓力”(53.75%)等方面反饋占比較大,反映出指戰員期待支隊在豐富教育形式、及時回應活思想、杜絕過度留痕上下功夫,切實提高教育質效。
        (四)安全管理還不托底。一是隊伍整體安全系數不高。以執勤車輛為例,目前支隊投入執勤消防車**輛中,服役時間在10年以上的就有**輛,屬超期服役、車況老化較嚴重的7輛,目前還沒有牌照的**輛(其中17輛為2023年新到車,1輛為支隊通信指揮車),沒有統一安裝車輛安全_系統的18輛。另外,在調研中還發現個別非直管鄉鎮專職隊還存在使用無牌照改裝車輛、駕駛員無B1以上駕駛證等情況,加之人民群眾難以辨別其與綜合性消防救援隊伍區別,發生車輛事故的安全風險和yq風險存在不小隱患。二是“六涉”管理教育的針對性不足。從調研中了解到,盡管各級在樹牢“三線”理念、推進“三全九無”活動方面都做了大量的工作,但普遍存在質效不高、針對性不強等問題,搞“雨露均沾”的多,結合隊伍實際抓重點事項、重點人群的少,個別單位人員違規情況在事后檢查時才被發現,反映管理教育“關口前移”“事先預警”的效果還不夠理想。比如飲酒_方面,系統超時結束、上報酒測視頻遲緩等現象時有發生、納入飲酒_范圍的_人數不少(目前仍有**人)、部分指戰員對飲酒_報備時間、報備流程、報備原因以及“兩告知一報告”制度程序不熟悉等問題還比較突出。三是“八小時外”管理還存在盲區。目前支隊消防員中家住揭陽、汕頭、潮州三市的共**人,占比63.63%,輪休相對頻繁;直管專職隊員和文員總數超過**人,多為揭陽本地人員,相較以前社會接觸復雜,易受地方不良風氣影響;由于工作_度、日常監管力度的不同,消防救援站干部、機關干部、大隊部干部八小時外發生問題的風險依次遞增。
        三、存在問題原因分析
        (一)對教育作用認識不清。有的指戰員對新形勢下思想政治教育的嚴峻性、重要性認識不足,存在“干擾中心”“難有作為”的思想偏差;有的認為_改革后,應急救援工作時間緊、任務重,執法任務標準高、要求嚴,而思想政治教育是“軟指標”,不像其他工作那樣急,只要把中心工作抓住了,業務工作搞上去了,隊伍不出事,搞不搞教育無所謂;有的認為思想政治教育是“看不見的戰線”,不像防滅火中心工作那樣“顯山露水”,不重視不會出問題,搞好了也不能一時見成績,對思想政治教育看不上眼、擺不上位,將更多心思和精力放在協調關系、爭取經費、營房用地、購置裝備、執勤訓練等工作上,缺乏抓教育的積極性、主動性。
        (二)對“三線”理念樹得不牢。部分單位、個別人員仍將“三線”防控體系建設片面理解為形式化、流程化活動,制定風險責任清單內容缺乏研判分析、照搬照抄,開展隱患排查走“走過場”、最終淪為“紙面排查”;個別人員對于相關內容不了解、不熟悉,缺乏敬畏;部分干部甘當“甩手掌柜”、對自身安全責任不清晰;機關業務條線工作責任未壓實,各科室、各層級抓安全工作的觀念還存在一定偏差,存在措施制訂不執行、_措施不落地、制度運行不檢視等怪現象,層級化管理、上下一盤棋“管隊伍、抓安全”的工作局面還有待加強。
        (三)對干部提升抓得不緊。作為管理教育工作的實施主體,各級干部隊伍在新_政策下,受干部編制比例壓縮、任職年限延長、退出渠道單一等影響,呈現以下特點:一些具有一定管理經驗和政工能力的干部,因部門調整或走上領導崗位,事務繁雜,精力和重心無法全部投入;部分政工干部半路出家,對崗位認同度不高,精力旁移;部分干部因為年齡和崗位原因到了所謂的“天花板”階段,開始考慮后路,責任心有所下降;年輕干部雖然有干好教育管理工作的主觀意愿,但工作經歷少,業務能力欠缺。有過正規院校政治教育專業背景的干部不多,絕大部分政治干部均為未經過系統性、理論性的培訓,思想政治教育理論灌輸、思維理念、運行模式、手段創新方面還有差距。
        四、改進措施和對策
        (一)旗幟鮮明加強政治建設。一是持續強化政治意識。支隊以主題教育為契機,抓實抓牢理論學習,突出針對性和實效性,教育引導指戰員真正把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體的行動上。二是始終堅持政治標準。嚴格執行“兩個維護”十項制度機制,強化正確的選人用人導向,堅持政治標準第一,以攻堅一線、基層一線、安保一線、戰斗一線磨煉干部,以急難險重、矛盾疊加的關鍵崗位考驗干部,不斷增強廣大黨員干部的政治領悟力、政治判斷力、政治執行力。三是持續加強組織建設。全面貫徹__建設總要求,持續推 ……(未完,全文共6514字,當前只顯示3136字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下加強隊伍管理教育水平提升的探索與思考

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