標題:縣公安機關(guān)食藥環(huán)查處工作的調研報告
縣公安機關(guān)食藥環(huán)查處工作的調研報告

2014年1月,市局針對當前食品、藥品、環(huán)境日益嚴峻的安全形勢,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,在市局、縣委縣政府的大力支持下,我局成立了食藥環(huán)偵查大隊,以對人民群眾生命健康安全高度負責的態(tài)度,對食品、藥品和環(huán)境犯罪堅持露頭就打、除惡務(wù)盡,切實(shí)履行好保民生、保平安、保穩定的重大責任,F將當前我縣公安機關(guān)食藥環(huán)查處工作現狀、面臨形勢、存在問(wèn)題及下一步打算進(jìn)行了調研分析。
一、當前工作現狀
2014年全縣公安機關(guān)共立生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準食品案件0起,生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品案件0起,生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案件0起,生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥案件0起。從全縣食品、藥品、環(huán)境案件立案情況來(lái)看,全縣食品藥品環(huán)境安全形勢依然嚴峻,其中食品藥品案件幾乎涉及民生相關(guān)所有領(lǐng)域,犯罪分子為了高額利潤,不惜鋌而走險,已由熱點(diǎn)消費品向人民群 ……(快文網(wǎng)http://www.fayeserviceing.com省略646字,正式會(huì )員可完整閱讀)…… 
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  • ,不積極移交入刑行政案件,因此存在能罰就罰、一罰了之的現象,使犯罪線(xiàn)索大量流失。
    三是專(zhuān)業(yè)打擊技能尚需提高。鑒于食品藥品數量龐大,環(huán)境污染類(lèi)目繁多,涉及方方面面的專(zhuān)業(yè)知識,在偵察食品藥品環(huán)境違法犯罪過(guò)程中,每一起案件,都面臨一個(gè)新的行業(yè),面臨一個(gè)新的難點(diǎn)與課題,要求辦案民警不僅熟悉掌握本系統的各項法律法規,還要進(jìn)一步了解食品藥品環(huán)境領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識,才能勝任本職工作。該類(lèi)案件的辦理對辦案民警來(lái)說(shuō)是新的挑戰,對專(zhuān)業(yè)打擊技能提出更高的要求。
    四是部門(mén)協(xié)作機制尚需完善。目前我縣雖然已經(jīng)建立了相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,但常態(tài)化的聯(lián)席會(huì )議制度以及部門(mén)協(xié)作機制沒(méi)有得到很好的執行及完善,缺少統一牽頭部門(mén),仍然存在著(zhù)各自為戰的局面。從目前食藥監部門(mén)移交案件我大隊偵辦情況來(lái)看,多數涉及隨案移送證據的轉化和使用問(wèn)題,行政機關(guān)按照行政執法標準收集的證據,往往難以適應刑事訴訟證據的需要。公安機關(guān)在執法過(guò)程中收集的有些證據,不具備取證主體,如果沒(méi)有行政部門(mén)的配合及鑒定,很難對案件起到定性作用,例如污染環(huán)境案的水的取樣、毒豆芽等食品的取樣鑒定。且檢察機關(guān)對行政機關(guān)移送、移交涉嫌犯罪案件的監督,缺乏必要的法律依據和程序保障,致使一些行政執法部門(mén)對些入刑行政案件降格處理、以罰代刑現象始終存在。
    五是檢驗鑒定尚需規范保障。目前我大隊辦理食品藥品環(huán)境污染案件都面臨著(zhù)鑒定檢驗難問(wèn)題,鑒定機構不清,鑒定費用虛高,鑒定周期較長(cháng),鑒定意見(jiàn)不符合法律規定等等問(wèn)題,讓我大隊辦理相關(guān)案件不是無(wú)從下手就是舉步維艱、進(jìn)退兩難,基層公安機關(guān)的辦案性得到極大挫傷。
    三、下一步工作打算
    一是建立公安機關(guān)主動(dòng)打擊體系。全縣公安機關(guān)今年要把打擊食品藥品環(huán)境犯罪工作納入到公安機關(guān)維護公共安全體系,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”和“辦好小事情履行大責任”的理念,將其作為公安機關(guān)重要的民生警務(wù)進(jìn)行強化部署,專(zhuān)職隊伍要進(jìn)一步壯大,打擊力度要進(jìn)一步加大,工作范圍要進(jìn)一步拓展,工作責任要進(jìn)一步落實(shí),并在我局內部建立了屬地_責任制,迅速組建鄉鎮派出所和鄉鎮食藥監所聯(lián)合打擊食藥環(huán)犯罪專(zhuān)門(mén)機構,徹底轉變傳統打擊犯罪模式,拓展打擊的深度和廣度。
    二是提高公安機關(guān)專(zhuān)業(yè)打擊技能?h一級公安機關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍要把強化業(yè)務(wù)培訓作為開(kāi)展各項工作的前提和基礎,通過(guò)與行政執法部門(mén)相互組織培訓、專(zhuān)題研討活動(dòng),提高執法人員辦案技能,熟悉、掌握涉嫌食藥環(huán)犯罪案件的法律法規及行業(yè)知識,增強辦案能力;并通過(guò)交流提高行政執法人員刑事訴訟意識,提高識別案件性質(zhì)的能力和收集、固定、保全證據的水平;同時(shí),可以試行聯(lián)合行政執法部門(mén)與縣內知名食品、藥品制售企業(yè)達成定期培訓機制,向企業(yè)通報制假售假犯罪新特點(diǎn)、新形勢,要求企業(yè)為偵查員傳授鑒別食品、藥品真假的專(zhuān)業(yè)知識。
    三是建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機制。借鑒學(xué)習外地先進(jìn)經(jīng)驗,在黨委、政府統一領(lǐng)導牽頭下成立聯(lián)合執法辦公室,加強與行政部門(mén)的聯(lián)合執法,健全行政執法與刑事司法銜接工作,并通過(guò)建立“三項制度”,不斷深化打處_效能。建立情況信息通報制度、聯(lián)席會(huì )議制度。規范的信息傳送、溝通 ……(未完,全文共3024字,當前只顯示1680字,請閱讀下面提示信息。收藏縣公安機關(guān)食藥環(huán)查處工作的調研報告

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